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教育解说:不能让职业教育“靠边站”
 稿件来源:admin 发布时间:2012/10/17 0:00:00 阅读:613
    国务院常务会议日前决定,自2012年秋季学期起,将中等职业教育免学费范围由涉农专业学生和家庭经济困难学生,扩大到所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。同时,将中等职业学校国家助学金资助范围由一、二年级农村(含县镇)学生和城市家庭经济困难学生,分步调整为一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。
    把中职免费范围扩大到所有农村学生,并向城市涉农专业学生拓展,除了减轻农村生上中职的负担,促进教育公平之外,还有一个重要意图,就是吸引和鼓励更多的农村毕业生、家庭经济贫困学生选择中职。客观而言,免费对于吸引生源,会有一定的作用,但如果不提高中职教育的质量和地位,中职或许还是很难摆脱当前的尴尬处境。
    其实,一直以来,免费就不是学生选择中职的主要因素。在不少地区,上中职是没有进入普通高中之后的无奈选择。统计数据显示,我国中职教育规模已经达到在校生2238万人,占高中阶段教育在校生总数的47.78%。但这并非学生自由选择的结果,而是中考招生计划安排使然。按照国家的部署,各地在中考招生中必须按1:1制订普高计划与中职的计划。如此一来,没有达到普高分数线的学生也就只有选择中职了。耐人寻味的是,有的中职继续开办普高班,其办学目标,还是针对高考,所谓中职“普高化”。
    我国发展中职教育的决心是十分坚定的,但尚未妥善解决社会对中职认同度低的问题。多年前,中职就被认为是 “差生集中营”,近年来这种局面有所改观,但中职发展仍存在三方面问题。其一,职业教育相比普通教育,仍旧“靠边站”,具体表现为中职招生通常安排在普通学校之后;其二,职业教育毕业学生,求职时常遭遇学历歧视,如果要进一步深造,其学历也成为障碍;其三,中职学校自身鲜有办学特色,甚至有些学校的教育,在举办者追求眼前利益的情况下严重空心化,导致不少学生及家长不相信中职。本来,如果中职办出特色,学生能学到一门技术,再以过硬的技术找到一份薪资不错的工作,这是可以改变社会对中职的认识的。一些中职学校也确实因为办学定位清晰、学生出路不错,受到欢迎。
    有意思的是,存在教育空心化的中职学校,有不少在国家推出免费政策之前,就已经实行免费。他们告诉学生,选择中职不用缴纳学费,也不用出生活费,非但如此,还要给学生钱,并承诺包分工作。学生进中职后,也确实没缴学费,每月拿到几百元报酬,今后的工作也不愁,可是,他们却觉得自己没有受到什么教育,反而对其十分不满。原来,他们一进校,就被校方以“顶岗实习”之名,派到一些工厂做廉价劳动力,学校的角色俨然成为“民工中介”,不是办学而是做生意。按照这一模式,国家投入大量的经费举办中职,却难以培养出新一代的技术工人。
    要让中职健康发展,在笔者看来,有必要抓好三个环节。首先,重视职业教育的地位,让职业教育成为与普通教育平行发展的一类教育,而不是比普通教育低一个层次;在职业教育与普通教育之间,建立互相流通的渠道,课程、学分互认。其次,给予职业学校办学自主权,同时赋予受教育者充分选择教育的权利。目前国家采取计划的方式,“分流”学生进入中职,貌似保护了职业教育,但其实一方面造成职业学校的惰性,另一方面导致受教育者缺乏对职业教育的感情,只有让职校和学生双向选择,才能让职业教育发展走上正途。最后,必须保障职校的投入,让学校有合格的师资和良好的实习实训条件,同时监管职业学校依法办学,切实维护受教育者的权益。当前,还有一些地方发文,要求职校组织学生必须到某些企业实习,这种做法不宜提倡。在此基础上,再推行免学费政策、国家助学金政策,方可起到吸引农村生,促进中职健康发展的作用。
     该文章摘自“中国职业教育与成人教育网” http://www.cvae.com.cn
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